学校也可 “承包”?

为了使教育能够适应巾场经济的发展,党和政府已采取了相应措施减少对学校的过多约束,扩大学校的办学自主权,并要求加快学校内部改革。于是有人提出了像搞活企业那样,学校也可实行承包的主张,并认为这是避免学校诸多弊端,提高办学效益和学校活力的突破口。这不失为学校如何适应市场经济发展的思路之一,也表明当前有人想把办企业的办法移植到办学上来。对此,我们个以为然。学校像企业那样进行承包,承包的指标是什么?怎样确定?承包的动力在哪里?有人会说承包的指标是学校整体办学水平的提高,是学校综合实力的提高,包括管理盲人、服务育人、教书育人以及校办产业、科技开发等方面。但这一切最终要看培养人才的质量,而培养人才需要一个较长过程,人才培养出来之后社会用人单位的检验也有一个过程。其中有许多潜在的、不可控或不规则性因素的影响。因此,若学校实行承包,不仅承包指标难确定,而且其期限的确定又比企业承包期限复杂得多。进一步讲,企业实行承包,有明确的经济指标规定,完成或超额完成了经济指标,企业与职工可以获得更多的经济利益,因而企业承包的动力是明确的。学校进行承包,靠什么?显然只用理想、道德、奉献来要求是不够的,还必须使承包者及教职员工有获得更多的经济利益,更好的物质待遇的机会,且在教育经费不足、短期内又难以缓解的情况F,在办学又小能以营利为目的的前提下,是难以做到的。同时,对普通中小学来讲,实行承包还可能进一步强化片面追求升学率的风气,对职业技术学校,高等学校来讲,也有可能导致片面追求经济效益的倾向。故一般而言,我们不主张学校像企业那样进行承包。但不排除某些特殊性的学校,如成人职业技术学校中,那些主要从事诸如缝纫、烹调、电工、木工、养殖技术培训的,它们实际上即以“营利”为目的,可以进行承包;学校内部的有关工作如总务、后勤、校办产业、科技开发等可进行承也。似承包的目的只能足为了更好地、更有效地培养人才。扩大办学自主权,加快学校内部改革,我们赞成采用校长任期目标责任制的办法,这已有许多论述,在此不再赘言。

2016-01-10T16:56:36+00:00 By |新闻|